실손보험은 약 4000만 명이 가입한 대표적인 사적 의료안전망으로, 건강보험이 보장하지 않는 의료비를 보전하는 역할을 해왔다. 그러나 낮은 자기부담률과 광범위한 보장 구조로 인해 비필수 의료 이용이 증가하고, 보험료가 지속적으로 상승하는 문제점이 지적돼 왔다. 실제로 일부 가입자에게 보험금이 집중 지급되면서 다수 가입자가 보험료만 부담하는 구조적 불균형도 나타났다.
이에 금융위원회와 금융감독원은 실손보험 체계를 전면 개편해 ‘필수적 보장은 강화하고, 과잉 의료 이용은 억제하는 방향’으로 5세대 상품을 설계했다. 특히 급여와 비급여 항목을 세분화해 보장 범위를 합리적으로 조정한 것이 핵심이다.
비급여 항목은 ‘중증’과 ‘비중증’으로 구분해 차등 보장한다. 암, 심장질환 등 중증질환 관련 비급여 치료는 기존 보장 수준을 유지하면서, 상급종합병원 입원 시 연간 자기부담 상한을 500만 원으로 설정해 환자 부담을 줄였다.
반면 비중증 비급여는 과잉 이용을 방지하기 위해 보장 한도를 낮추고 자기부담률을 50%까지 상향 조정했다. 특히 근골격계 물리치료, 비급여 주사제 등 일부 항목은 보장 대상에서 제외됐다.
아울러 기존 실손보험 가입자를 위한 지원책도 마련됐다. 2013년 3월 이전 가입자를 대상으로 ‘선택형 할인 특약’과 ‘계약전환 할인 제도’가 도입된다.
선택형 할인 특약은 불필요한 보장을 제외하고 보험료를 낮출 수 있는 방식이며, 계약전환 할인은 5세대 상품으로 전환 시 일정 기간 보험료를 할인해 주는 제도다. 해당 제도는 오는 11월부터 시행될 예정이다.
금융당국은 이번 개편이 단순한 보험상품 변화에 그치지 않고 의료시장 전반에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대하고 있다. 비급여 항목에 대한 적정 자기부담률 적용을 통해 소비자의 비용 인식이 높아지고, 이는 의료 서비스의 질 개선과 가격 정상화로 이어질 수 있다는 설명이다.
향후 당국은 손해율, 의료 이용 패턴 등 주요 지표를 지속적으로 점검하며 제도 보완에 나설 계획이다. 또한 불완전판매 방지와 소비자 보호 강화를 위해 보험 판매 과정에 대한 점검도 강화할 방침이다.
마혜경 한국금융신문 기자 human0706@fntimes.com
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